為推進(jìn)鋁行業(yè)供給側結構性改革，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，日前工信部正式公布了《鋁行業(yè)規范條件》（下稱(chēng)《規范條件》），新版《規范條件》自3月30日起施行，同時(shí)2013年版本廢止。該規范條件適用于已建成投產(chǎn)的鋁土礦開(kāi)采、氧化鋁、電解鋁、再生鋁企業(yè)，是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規范發(fā)展的引導性文件。
《規范條件》總體要求鋁土礦開(kāi)采、氧化鋁、電解鋁和再生鋁生產(chǎn)須符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規劃、環(huán)保及節能法律法規和政策、礦業(yè)法律法規和政策、安全生產(chǎn)法律法規和政策、行業(yè)發(fā)展規劃等要求。礦山企業(yè)須依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，采礦權人應按照批準的開(kāi)發(fā)利用方案、初步設計和安全設施設計進(jìn)行礦山建設和開(kāi)發(fā)，嚴禁無(wú)證開(kāi)采、亂采濫挖和破壞環(huán)境、浪費資源。氧化鋁、電解鋁企業(yè)應按照國家有關(guān)規定經(jīng)有關(guān)部門(mén)備案，氧化鋁企業(yè)應落實(shí)鋁土礦資源、赤泥堆存等外部條件，電解鋁企業(yè)應落實(shí)氧化鋁、電力、水資源長(cháng)期穩定供應。鼓勵電解鋁企業(yè)通過(guò)重組實(shí)現水電鋁、煤電鋁或鋁電一體化發(fā)展。鼓勵再生鋁企業(yè)靠近廢鋁資源聚集地區布局。
在質(zhì)量、工藝和裝備方面，《規范條件》要求企業(yè)應建立、實(shí)施并保持滿(mǎn)足GB/T19001要求的質(zhì)量管理體系，并鼓勵通過(guò)質(zhì)量管理體系第三方認證。鋁土礦產(chǎn)品質(zhì)量應符合《鋁土礦石》（GB/T24483），氧化鋁產(chǎn)品質(zhì)量應符合《冶金級氧化鋁》（YS/T803），重熔用鋁錠產(chǎn)品質(zhì)量應符合《重熔用鋁錠》（GB/T1196），再生鋁產(chǎn)品質(zhì)量應符合《鑄造鋁合金錠》（GB/T8733）或《變形鋁及鋁合金化學(xué)成分》（GB/T3190）。鼓勵鋁土礦企業(yè)采用自動(dòng)化程度較高的機械化裝備，并依據鋁土礦資源情況增設脫硫和除鐵生產(chǎn)系統。氧化鋁企業(yè)應根據鋁土礦資源情況選擇拜耳法、串聯(lián)法等效率高、能耗低、水耗低、環(huán)保達標、資源綜合利用效果好、安全可靠的先進(jìn)生產(chǎn)工藝及裝備。電解鋁企業(yè)須采用高效低耗、環(huán)境友好的大型預焙電解槽技術(shù)，不得采用國家明令禁止或淘汰的設備、工藝。再生鋁企業(yè)應采用煙氣余熱利用等其他先進(jìn)節能技術(shù)以及提高金屬回收率的先進(jìn)熔煉爐型，并配套建設鋁灰渣綜合回收、廢鋁熔煉煙氣和粉塵高效處理及二噁英防控設備設施，有效去除原料中的含氯物質(zhì)及切削油等雜質(zhì)，鼓勵不斷優(yōu)化預處理系統，提高保級利用技術(shù)的應用，禁止利用直接燃煤反射爐和4噸以下其他反射爐生產(chǎn)再生鋁，禁止采用坩堝爐熔煉再生鋁合金。同時(shí)，還鼓勵有條件的企業(yè)開(kāi)展智能礦山、智能工廠(chǎng)建設。鼓勵礦山企業(yè)按照《智慧礦山信息系統通用技術(shù)規范》（GB/T34679）要求，開(kāi)展智慧礦山建設；鼓勵冶煉企業(yè)應用自動(dòng)化、智能化裝備，建立企業(yè)智能數據采集、生產(chǎn)管理、決策分析系統，逐步實(shí)現安全高效、節能降耗、綠色循環(huán)的發(fā)展目標。
在能源消耗方面，《規范條件》要求企業(yè)應建立、實(shí)施并保持滿(mǎn)足GB/T23331要求的能源管理體系，并鼓勵通過(guò)能源管理體系第三方認證。能源計量器具應符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167）的有關(guān)要求，鼓勵企業(yè)建立能源管控中心，所有企業(yè)能耗須符合國家相關(guān)標準的規定。要求以一水鋁石礦或其選精礦為原料的氧化鋁企業(yè)，綜合能耗應不大于《氧化鋁單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB25327）中規定的能耗限額等級2級能耗值；以三水鋁石礦為原料的氧化鋁企業(yè)綜合能耗應不大于《氧化鋁單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB25327）中規定的能耗限額等級1級能耗值。電解鋁企業(yè)鋁液綜合交流電耗應不大于13500千瓦時(shí)/噸（不含脫硫脫硝）。再生鋁企業(yè)綜合能耗應低于130千克標準煤/噸鋁。
在資源消耗及綜合利用方面，要求利用鋁硅比大于7的鋁土礦生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)，氧化鋁綜合回收率應達到80%以上；利用鋁硅比大于等于5.5小于等于7的鋁土礦原礦（或選精礦）生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)，氧化鋁綜合回收率應達到75%以上；利用鋁硅比小于5.5的礦石生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)，應采用先進(jìn)可靠技術(shù)盡可能提高氧化鋁綜合回收率。氧化鋁生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應滿(mǎn)足《取水定額第12部分：氧化鋁生產(chǎn)》（GB/T18916.12）中規定的新建企業(yè)取水定額標準，工藝廢水零排放。鼓勵氧化鋁企業(yè)利用提高資源利用率、降低能耗和堿消耗等新技術(shù)，加快多種形式赤泥綜合利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，逐步減少赤泥堆存量。電解鋁企業(yè)氧化鋁單耗原則上應低于1920千克/噸鋁，原鋁液消耗氟化鹽應低于18千克/噸鋁，炭陽(yáng)極凈耗應低于410千克/噸鋁，電解鋁生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應滿(mǎn)足《取水定額第16部分：電解鋁生產(chǎn)》（GB/T18916.16）中規定的新建企業(yè)取水定額標準。鼓勵電解鋁企業(yè)大修渣、鋁灰渣等綜合利用以及電解槽余熱回收利用。再生鋁企業(yè)鋁或鋁合金的總回收率應在95%以上，鼓勵鋁灰渣資源化利用。循環(huán)水重復利用率98%以上。
在環(huán)境保護方面，要求鋁土礦企業(yè)應按照《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設規范》（DZ/T0320），開(kāi)展綠色礦山建設，最大限度減少對自然環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，貫徹“邊開(kāi)采、邊治理”的原則，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案、礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案，切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾等責任義務(wù)，及時(shí)開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)環(huán)境恢復，復墾礦山占用土地和損毀土地。氧化鋁、電解鋁企業(yè)污染物排放應符合國家或地方相關(guān)排放標準要求，再生鋁企業(yè)應符合《再生銅鋁鉛鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB31574）的要求。企業(yè)污染物排放總量不超過(guò)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)核定的總量控制指標，重點(diǎn)區域內項目重點(diǎn)大氣污染物排放應按照國家和地方有關(guān)規定執行，鼓勵未在特別排放限值地區的項目執行相關(guān)特別排放限值標準（要求）。氧化鋁、電解鋁企業(yè)應按《排污單位自行監測技術(shù)指南有色金屬冶煉》（HJ989）等相關(guān)標準規范開(kāi)展自行監測。其中，應安裝、使用自動(dòng)監測設備的，須依法安裝配套的污染物在線(xiàn)監測設施，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監控設備聯(lián)網(wǎng)，保障監測設備正常運行，鼓勵開(kāi)展廠(chǎng)內降塵監測。物料儲存、轉移輸送、卸載和工藝過(guò)程等環(huán)節的無(wú)組織排放須加強控制管理，制定相應的環(huán)境管理措施，滿(mǎn)足有關(guān)環(huán)保標準要求。應推行清潔生產(chǎn)，降低產(chǎn)污強度，氧化鋁、電解鋁企業(yè)應依法定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，并通過(guò)評估驗收。企業(yè)須依法取得排污許可證后，方可排放污染物，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中嚴格落實(shí)排污許可證規定的環(huán)境管理要求。固體廢物貯存、利用、處置應當符合國家有關(guān)標準規范的要求，嚴格執行危險廢物管理計劃、申報登記、轉移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可等管理制度，并應通過(guò)全國固體廢物管理信息系統如實(shí)填報固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉移、利用、處置的相關(guān)信息，防止二次污染。要求企業(yè)兩年內未發(fā)生重大或者特別重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。
在安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治方面，要求企業(yè)須遵守《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《職業(yè)病防治法》《社會(huì )保險法》等法律法規規定，應建立、實(shí)施并保持滿(mǎn)足GB/T28001要求的職業(yè)健康安全管理體系，并鼓勵通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系第三方認證。企業(yè)須執行保障安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護的《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》（GB/T33000）、《氧化鋁安全生產(chǎn)規范》（GB30186）、《鋁電解安全生產(chǎn)規范》（GB29741）等法律法規和標準規范，應建立企業(yè)安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化工作，強化安全生產(chǎn)基礎建設，履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)須依法納稅，合法經(jīng)營(yíng)，依法參加養老、失業(yè)、醫療、工傷等各類(lèi)保險，按國家規定投保安全生產(chǎn)責任險，并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險費用。礦山企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)等有關(guān)規定，依法取得安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)尾礦庫設計和建設應符合《尾礦設施設計規范》（GB50683）、《尾礦庫安全技術(shù)規程》（AQ2006）等相關(guān)法律法規和標準的要求。企業(yè)排土場(chǎng)設計和建設應符合《有色金屬礦山排土場(chǎng)設計標準》（GB50421）等相關(guān)法律法規和標準的要求。企業(yè)兩年內未發(fā)生較大、重大和特別重大生產(chǎn)安全事故。
